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國家發(fā)展和改革委員會8月27日宣布，我國近期將在部分省份開展節(jié)能調度改革試點，按照節(jié)能、環(huán)保、經濟的原則，以保障電力可靠供應為前提，優(yōu)先調度風能、水能等清潔能源發(fā)電，對火電機組按照煤耗水平調度發(fā)電。

據發(fā)改委介紹，實行新的發(fā)電調度規(guī)則后，節(jié)能環(huán)保的高效機組利用率將明顯提高，小型燃煤、燃油機組將難以上網發(fā)電。目前，全國小型機組總容量約為1.15億千瓦，如全面實施節(jié)能發(fā)電調度，加上“十一五”期間關停高煤耗、高污染的5000萬千瓦小機組，到2010年可一年節(jié)約9000萬噸原煤，減排二氧化碳2.16億噸、二氧化硫220萬噸。

發(fā)改委認為，改革現(xiàn)行發(fā)電調度方式，開展節(jié)能發(fā)電調度，對于減少能源消耗和污染物排放，推動國民經濟又好又快發(fā)展，具有重要意義。

據發(fā)改委介紹，國務院辦公廳近日批轉了發(fā)改委、環(huán)保總局、電監(jiān)會、能源辦《節(jié)能發(fā)電調度辦法（試行）》。該辦法首先將在部分省份開展試點，取得經驗后盡快在全國推廣。

我國現(xiàn)行發(fā)電調度是按照發(fā)電機組大致平均分配發(fā)電小時數(shù)的辦法進行。這種做法在一定時期內調動了各地、各企業(yè)投資火電項目建設的積極性，促進了電力工業(yè)快速發(fā)展，但也導致了高效環(huán)保的大火電機組發(fā)電能力無法充分發(fā)揮，高污染、高能耗的小火電機組卻能多發(fā)電的情況。

發(fā)改委表示，實施節(jié)能發(fā)電調度是對我國現(xiàn)行發(fā)電調度制度的重大改革，“意味著高耗能高污染的發(fā)電機組能夠獲得的發(fā)電小時數(shù)將越來越少，客觀上有利于低效小火電機組加快關停，優(yōu)化電力工業(yè)結構和布局”。

國務院要求，發(fā)改委要會同有關部門認真組織試點，并做好與電力市場建設的銜接，積極推進電價改革，逐步建立銷售電價與上網電價聯(lián)動機制。試點省份人民政府及其有關部門要認真落實節(jié)能發(fā)電調度的各項措施，妥善解決小機組減發(fā)后的相關問題。未開展試點的地區(qū)，要全面推行差別電量計劃，做好實施節(jié)能發(fā)電調度的準備工作。